Стать депутатом местного самоуправления. Как становятся депутатами. Начало политической карьеры. Какие партии лидируют и почему

Как стать депутатом? Этот дурацкий вопрос возник в моей голове совсем недавно. И я, как человек дела, принялся искать на него ответ. Что из этого получилось - в очередном посте моего бизнес-блога. Спойлер: баллотировался на уровень депутата областной думы.

Для начала немного теории.

Депутат - это не универсальное звание или должность. Депутат - это представитель одной из трех ветвей власти в России. А именно - законодательной. Так, на всякий случай, еще есть судебная (например, суды) и исполнительная (например, правительство). Основная работа депутата - писать законы, которые потом либо вступают в силу и мы по ним живем, либо нет. Работать с обращениями избирателей, принимать бюджет, писать запросы. Депутат - выборная должность. Депутат избирается на определенный срок (4-6 лет), за ним закрепляется определенная территория, он состоит в определенном комитете (образование, сельское хозяйство и т.д.).

Стать депутатом можно двумя способами. Выиграть выборы в своем избирательном округе, либо пройти по спискам партии.

Существует несколько уровней депутатов.

Депутат 80 lvl - депутат Государственной Думы. Всего 450 человек на всю страну. Депутаты гос.думы принимают федеральные законы, по которым живет вся страна. Это высшая лига. Зарплата 400К в месяц, штат помощников, кабинет, машина с мигалкой.
Все оооочень серьезно. Должность на уровне министра. Как высшее дворянство в царской России. Некоторые говорят, что «инвестиции» на получение мандата депутата гос.думы составляют в среднем от 2 до 10 миллионов долларов. Случайных людей среди них очень мало. Обычно все места согласуются заранее и вот просто так, «с улицы» стать депутатом государственной думы не получится. Приведу цифры просто для масштаба. Средний избирательный округ депутата государственной думы - 750 000 человек. Прийти на выборы и проголосовать за человека должны 150 000 - 200 000 человек. Это много.

Депутат – это успешный и очень уважаемый человек, занимающий высокий пост и имеющий хороший заработок. Более того, лицо власти имеет ряд привилегий, самой сладкой из которых является неприкосновенность. Представитель власти не может быть арестован, его нельзя обыскивать, допросы тоже запрещены, а также его нельзя привлечь ни к уголовной и ни к административной ответственности, кроме ряда особых случаев.

Если человек стремится стать депутатом, то он весьма серьёзно задумывается о своем будущем. Быть депутатом престижно и прибыльно. Но не надейтесь на легкую жизнь, как в фильмах. Помимо огромного количества привилегий, избранник народа имеет и большое количество обязанностей. Это такая же работа, как и все остальные.

Кто может стать депутатом? По законодательству РФ, депутатом может стать любой гражданин России, старше 21 года и постоянно проживающий на территории РФ. Ограничения могу коснуться только недееспособных граждан и людей, находящихся в местах лишения свободы. Ну, думаю, это и так понятно.

Что надо чтобы стать депутатом

Если вы удовлетворяете всем требованиям и чувствуйте в себе силы и желания двигаться по вертикали власти, то можно приступать!

Чтобы стать депутатом, для начала нужно выдвинуть свою кандидатуру на выборах. Для этого необходимо состоять в каком-либо избирательном блоке, избирательном объединении или в какой-либо партии.

Но вступить в одну из партий будет недостаточно что бы попасть на выборы. Нужно что бы партия выдвинула именно вас. Как это сделать? Хотите честный ответ? Довольно сложно. Обычно в партиях уже присутствует свой костяк из руководителей. Это равносильно приехать на завод и попытаться стать его начальником. Но не спешите огорчаться, у вас есть еще один довольно неплохой шанс!

И так, если вас не принимают ни в одну из партий, или же вы не можете сразу добиться своего выдвижения на выборы, то законодательством РФ предусмотрена возможность самовыдвижения. Для этого вы должны собрать не менее 2% подписей избирателей. Если вы идете на пост в каком-нибудь маленьком городишке, то подписей собрать нужно не так много, но если вы метите в Госдуму, то придётся неплохо поработать.

Есть и другой способ: избирательный залог. Для партий он составляет порядка 6 мил. руб, а для самовыдвиженцев 250 т. р. При чем если на выборах вы наберете меньше 3% голосов, то деньги пойдут в бюджет, а если более 3%, то залог будет возвращен вам обратно в полном размере. Это такого рода защита от людей, которые пытаются привлечь к себе внимания.

Предвыборная компания

Добившись звания «кандидат в депутаты» следует приступить к предвыборной компании.

Но расклеить по всему городу листики со своим лицом будет недостаточно. Предвыборная компания – это настоящее искусство!

Популярным стать не так просто, как кажется, однако можно воспользоваться опытом людей, уже прошедших этот путь. «Бывалые» советуют для начала обязательно устраивать встречи с избирателями, на которых подробно поведать им свой план действий.

К слову, этому плану стоит уделить особое внимание. Если вкратце, то он должен содержать в себе ответы вот на такие основные вопросы:

Что я хочу изменить, когда приду на пост депутата?
Почему выбрать стоит именно меня?
Какие знания и опыт мне помогут справится с поставленными задачами?
Что КОНКРЕТНО я изменю, когда я приду к власти.
Насколько важны эти изменения для простых граждан?
Что я хочу добиться, путем прихода к власти. Что высокопоставленный пост даст мне самому?

Но встретится со всеми нереально. Обязательно заведите странички в соц. сетях и общайтесь через них. Более того, стоит пару тройку раз появиться на экранах телевизоров и в радиоприемниках. К стати, время в телеэфире вам предоставит государство за свой счет!

Вообще, лучше всего будет нанять группу специалистов, которая будет вас продвигать. Профессионалы научат вас, как правильно говорить и как нравится публике.

Заключение

Даже если с первого раза вам удача не улыбнется, то вы получите неоценимый опыт, и уже в следующий раз сможете более тщательно подойти к этому вопросу. Но помните, чтобы сесть в почетное кресло избранника народа, нужно быть достойным этого кресла. Если вы просто хотите больше денег, то, возможно, вам следует выбрать другую, менее публичную, профессию. Ну а если вы рветесь изменить окружающее общество в лучшую сторону, то дерзайте и добивайтесь своей цели!

Депутаты есть в каждом муниципальном образовании. Они образуют местную городскую думу.

Так же, как и депутаты Государственной Думы, они обладают полномочиями. Что нужно знать простым жителям о правах и обязанностях депутата местного совета?

Депутатов в Государственной Думе чуть меньше пятисот, а какое бесчисленное множество их насчитывают представительные органы местного самоуправления по всей стране! В самых небольших городах есть своя городская дума, в которую входят местные депутаты. Именно они, а не сидящие в столичной Думе слуги народа оказываются ближе к простым жителям.

С депутата местного совета надо начинать свои визиты, если вы считаете, что без помощи власти уже не разобраться. Здесь неплохо будет выяснить не только то, как обратиться к народному слуге, но и какими он обладает возможностями и правами, чтобы оказывать помощь населению.

Кто такой депутат муниципального образования

Итак, депутат муниципального образования - это избранный народом, населяющим данное образование, человек, который будет представлять интересы избравших его местных жителей.

По закону, местное самоуправление не является институтом государственной власти. Считается, что здесь само население управляет своей жизнью, решает, что предпринять, чтобы жить стало лучше, какие ввести законы и т. д. Действует оно теоретически через избранных населением своих представителей.

Полномочия депутатов муниципалитетов, естественно, меньше, чем у того же представителя Госдумы. Однако и такой «маленький человек» в иерархии власти многое решает. Например, местные депутаты решают, каким будет бюджет в их муниципальном образовании. Рассчитывается он, исходя из количества жителей МО. Они же отчитываются перед населением о том, куда потратились муниципальные деньги. Кроме того, депутат местных представительных органов власти принимает, утверждает и изменяет местный Устав - главный документ муниципального образования. Устав строится по принципу учета местных традиций, культурных особенностей места, где он вводится.

Депутаты ответственны за вопросы опеки и попечительства. Они распоряжаются муниципальным имуществом, курируют вопросы спортивной жизни округа и досуга населения. Именно такое сочетание может привлекать недобросовестных людей, попросту говоря, взяточников, к предложению народному избраннику подкупа за предоставление помещения для какой-либо спортивной секции или досугового центра.

Местные депутаты вообще должны следить за развитием муниципального образования и нести ответственность за исполнение их поручений. То есть депутат может повлиять на то, чтобы во дворе какого-то дома организовали детскую спортивную площадку. Но он должен и проследить, чтобы работы были действительно проведены, чтобы площадка была качественная, а не калечила детей, и чтобы работы были завершены в срок.

Право на законотворчество

У депутатов местных органов самоуправления есть право создавать законы. Вряд ли можно подумать, что законы, предложенные в каком-нибудь крохотном городке, будут приняты и в Госдуме. Местное самоуправление к этому и не должно стремиться. Его законодательная инициатива очень локальна. Местных депутатов должно волновать, какие законы принять, чтобы жизнь данного конкретного округа изменилась к лучшему - с учетом его особенностей, проблем, традиций и т. д.

В городской думе принимается решение о проведении местного референдума. Инициировать его, кстати, может народ, если он будет недоволен текущей властью. Местные депутаты вообще должны прислушиваться к населению, которое они представляют - даже в тех случаях, когда граждане выступают с неожиданными инициативами.

Они же могут проводить публичные слушания, посвященные, например, градостроительной инициативе, охране порядка, установлению местных праздников.

То есть народные избранники должны стремиться согласовать с представителями государственной власти в регионе вопросы местного значения. Для этого у них есть право депутатского запроса, с которым они могут обратиться практически в любую государственную инстанцию. Например, местные депутаты могут проверить деятельность главы администрации, то есть представителя исполнительной власти. Могут обратиться в суд, чтобы решить муниципальные споры. Местный депутат имеет право высказывать свою позицию в СМИ и тем самым привлекать внимание к проблемам населения.

Решение социальных и экономических вопросов

На плечи муниципальных депутатов ложится обязанность контролировать деятельность должностных лиц муниципалитетов и организаций, которые должны действовать для решения вопросов локального значения. Эти же народные избранники решают, как объединить свои усилия с соседними районами, чтобы сообща решать похожие проблемы.

Местные депутаты решают вопросы социально-экономического толка. Например, в Петергофе представители местного совета даже обязаны собирать статистику, которая показывала бы состояние социальной и экономической сфер в муниципальном круге. Затем эти данные предоставляются в госорганы.

Как работают местные депутаты

Обладатель мандата Госдумы весь отдается службе народу - по крайней мере, так принято считать. Поэтому он не может заниматься так называемой «предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью». Исключения здесь составляет творческая, научная и преподавательская деятельности. Что же с местными депутатами - у них так же? Оказывается, не совсем.

Если слуга народа осуществляет свои полномочия на постоянной основе, то на него распространяются все эти требования. Но дело в том, что на постоянной основе может работать только 10% депутатов местных представительных органов, а в округах, где положено по закону (а он ориентируется на численность населения) иметь только 10 депутатов, на постоянной основе будет работать только 1. Чаще всего, конечно, это председатель городской думы.

Работающий на постоянной основе депутат муниципального округа получает классные чины: муниципальный советник 1 или 2 класса. Присваиваются они так: если муниципальный депутат работал 5 и более лет на постоянной основе, при этом уже имел чин муниципального советника второго класса, ему присваивают чин 1 класса.

Привилегии и гарантии муниципальным депутатам

Это все полномочия, заметите вы. А что же с привилегиями? Неужели их у депутатов местных представительных органов нет? Зачем же тогда все стремятся получить заветные корочки? Привилегии есть - бесплатный проезд на общественном транспорте. Также депутат имеет право на то, чтобы при обращении в органы местного самоуправления по вопросам своей деятельности его приняли в первую очередь.

Помимо привилегий, депутату местного порядка предоставляются гарантии. Они необходимы, чтобы представитель выборных органов мог спокойно исполнять свои полномочия. Местный депутат может лично присутствовать на обсуждениях во всех органах местного самоуправления и принимать в них участие, может вносить замечания и предложения по обсуждаемом проблемам.

Обязательства перед народом

Но есть и обязательства - например, депутаты обязаны встречаться с населением по нескольку часов раз в две недели. Не все соблюдают это требование, предписываемое законом. Ко многим занятым депутатам далеко не просто оказывается попасть - даже по предварительной записи.

Отличительными признаками депутата местного совета являются удостоверение и нагрудный значок (не во всех муниципальных образованиях). Удостоверение выдается на срок избрания (для местных этот срок устанавливается длинной в 4 года), в нем прописано имя народного избранника и дается подтверждение его полномочий.

Как стать депутатом? Сколько зарабатывает депутат?

3. Начало пути становления

4. Выборы

6. Полезное видео

Мы уже рассказывали на страницах журнала «Бизнес заработок» о таких профессиях как дворник и экономист и сколько они получают. В этой статье мы расскажем как стать депутатом и какая у него зарплата.

Профессии, связанные с политикой, далеко не каждому подходят. Но тем, кто хочет попробовать себя именно в этой сфере, а именно стать депутатом, тем необходимо учитывать и знать некоторые моменты этой нелегкой работы. Итак, напрашивается закономерный вопрос: как стать депутатом? Для начала, надо уточнить, что депутаты - это те люди, которые могут быть выбраны избирателями в конкретный представительный орган государственной или местной власти. Делается это все путем тайного голосования. Стоит отметить, что депутатом можно стать на одном из трех уровней. В Городскую Думу попасть проще всего, чем, к примеру, в Государственную Думу. В последнюю «берут» только «звездных» и хорошо знакомых людям кандидатов.

Преимущеста должности депутата

Становясь депутатом, перед человеком открываются некоторые возможности.

Вот этот список привилегий:

1. Депутаты России становятся неприкосновенными. Что это значит? Это значит, что депутаты не могут быть наказаны при помощи административного, уголовного кодексов. Также они не могут быть арестованы, обысканы, допрошены. Но все это может быть разрешено законодательным органом государственной власти.

2. Депутаты России освобождаются от воинской обязанности на период своего служения народу.

3. Заработная плата имеет вполне высокую планку и составляет более 100 тыс. руб.

Требования к кандидату в депутаты

Итак, как стать депутатом? Нужно соблюдать несколько несложных требований. Во-первых, лицо, претендующее на такую должность, должно иметь возраст не ниже 21 года. Во-вторых, кандидат должен иметь гражданство России. Ну, а в-третьих, кандидату нужно постоянно жить на территории России. Вот основные три требования, скажем так, к соискателю. Что касается образования, то оно, в принципе, неважно. Главное, чтобы человек окончил школу, допустим, среднее специальное образование. Остальное - это стремление и искреннее желание.

Начало пути становления

Чтобы стать кандидатом в депутаты города или госдумы, нужно для начала вступить в политическую партию. Далее важно себя зарекомендовать таким образом, чтобы была возможность выдвинуться в кандидатуры на уверенно стоящих ногах. Партия и ее руководство должны поддерживать активного своего члена.

Если руководство партии не поддерживает, то можно пойти другим путем. Чтобы стать кандидатом в депутаты, необходимо попробовать привлечь на свою сторону избирателей. Важно собрать определенный процент голосов, чтобы получить статус кандидата.

Для особенно стремительных людей с безуспешными попытками есть и третий вариант становления - это внесение суммы залога. Тут есть один нюанс, если голосование проваливается кандидатом (менее 3% голосов), то его деньги перечисляются в бюджет России, в случае удачного исхода деньги возвращаются. Вот так стать депутатом городской думы или госдумы - не совсем это просто.

Когда удалось стать претендентом, человек должен представить в территориальную избирательную комиссию заявление и определенный пакет документов. Он в себя включает:

Документ, удостоверяющий личность гражданина - паспорт.

Справка с места работы.

Документы об образовании.

Представленные документы будут проверяться, после будет необходимо заплатить госпошлину. А еще после можно будет агитировать себя, свою персону, и собирать голоса народа. Избирательная комиссия будет очень внимательно следить за голосами, подделки будут караться «вылетом из гонки» за то, чтобы стать депутатом.

Выборы

Когда полдела сделаны, все равно дело остается далеко не за малым. Вопрос: как стать депутатом? - до сих пор актуален. Важно выиграть в самих выборах. Здесь большую роль играет предвыборная агитация. Необходимо заранее придумать свою речь: пусть она будет не слишком короткой и не слишком длинной. Чтобы было легче ее писать, нужно ответить для себя на несколько незамысловатых вопросов.

Например: Чем я лучше других кандидатов? Что я могу дать народу? Кроме этого, было бы неплохой идеей разместить рекламу на улице в виде больших агитационных вывесок. Также было бы полезным организовать раздачу листовок со своими целями и планами на этот город, регион или страну в целом.

Что-то бесплатно, а во что-то придется вложить деньги. Например, последнее это сайт со своей программой, целями, достижениями и так далее.

Во время предвыборной компании надо помнить о законодательстве. Незаконные действия могут привести к плачевным последствиям, и мечта стать депутатом может рухнуть в одночасье. Но есть возможность заполучить другую вакансию — помощник парламентария госдумы. В таком случае: как стать помощником депутата? Этот человек выбирается из числа «своих приближенных». Обязательное требование к помощнику - российское гражданство.

К тому же надо хорошо разбираться в делопроизводстве.

Сколько составляет заработная плата парламентариев

Сколько получают парламентарии? Заработок людей этой профессии сложно представить конкретными цифрами. Но можно сказать о среднем заработке. Он составляет примерно чуть больше 100 тыс. руб. Конечно, в зависимости от должности и региона, города, размер заработной платы будет варьироваться. Сколько получают помощники? Их заработок будет скромнее. В некоторых случаях парламентариям практически не нужна помощь и они справляются сами. Таким образом, стать парламентарием возможно, если стараться достичь этого. Неважно, сколько уйдет на это времени, главное - добиться результата.

Копирование материалов сайта без указания источника — запрещается.

Кто же такой депутат? Закон “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации” определяет депутата, как “лицо, избранное избирателями соответствующего избирательного округа в представительный орган государственной власти или в представительный орган местного самоуправления на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании”.

Согласно Конституции РФ “граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления”.

Как же получить заветный статус?

Для начало необходимо стать кандидатом в депутаты, т. е.

стать “лицом, выдвинутым в качестве претендента на замещаемую посредством прямых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной власти или органе местного самоуправления либо зарегистрированным соответствующей избирательной комиссией в качестве кандидата”.

Законодательство устанавливает ряд требований к кандидатам в депутаты.

Во-первых, необходимо быть гражданином России.

Во-вторых, необходимо достигнуть соответствующего возраста - 21 года.

В-третьих, постоянно проживать на территории России.

Депутатом не может быть гражданин, признанный судом недееспособным или находящийся в местах лишения свободы по приговору суда. Кроме того, законодательством могут быть установлены иные ограничения.

Если вы соответствуете всем вышеуказанным требованиям, то можете смело выдвигать свою кандидатуру на выборы. Выдвигать кандидатов в депутаты могут избирательные блоки, избирательные объединения, политические партии. Никто не желает вас выдвигать в кандидаты? Не беда, для таких случаев законом предусмотрено самовыдвижение кандидатов. Правда не стоит забывать, что в случае самовыдвижения после подачи заявления в избирательную комиссию придётся собирать определённое количество голосов в свою поддержку либо внести избирательный залог.

Наконец вас зарегистрировали в качестве кандидата в депутаты. Тогда пора готовится к следующему шагу - предвыборной агитации, в ходе которой необходимо будет убедить избирателей, что лучшего депутата им просто не найти. Проводить предвыборную агитацию стоит только в допускаемых законом формах и законными методами. Агитация проводится со дня регистрации в качестве кандидата в депутаты и прекращается в 00 часов по местному времени за сутки до выборов.

После проведения выборов производится подсчёт голосов избирателей. Как правило, избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что за него подано голосов больше, чем против всех.

1. Федеральный закон РФ “Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации”

2. Федеральный закон РФ “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации”

3. Законы субъектов федерации о выборах депутатов.

Кто эти люди, принимающие законы для нашей пользы и благополучия? И как стать одним из членов Думы? Какие этапы нужно для этого пройти и может ли это сделать обычный человек?

Только что прошли выборы депутатов Государственной Думы седьмого созыва. Никаких кардинальных изменений они не принесли, разве что «Единая Россия» теперь может официально принимать решения самостоятельно, не советуясь с оппозицией, - ведь у партии власти абсолютное большинство голосов (более 50%).

Достичь успехов на политическом поприще поможет только ваша целеустремленность. Но если по существу, стать депутатом Государственной Думы одно желание не поможет, необходимо действовать! Вот тут-то порой и наступают проблемы: мы даже не знаем куда идти и с чего начать, какое образование должен получить будущий депутат Государственной Думы, какой опыт должен набрать, с чего начинать и как долго идти к цели.

Об этом и будет идти речь в этой статье: как стать депутатом Государственной Думы? Путь будет не легкий, это не скрыть, но в результате вы сможете добиться своего и стать настоящим депутатом, который превращает жизнь людей в сказку (в лучшем смысле слова), или хотя бы пытается сделать это изо всех своих сил.

Как стать депутатом

Депутат в переводе от латинского имеет значение «посланный», «посланец». По сути, так и есть, депутат является представительным лицом граждан, выбранный ими же, перед российской властью. Чтобы стать депутатом, необходимо пройти выборы. Выборы депутата могут быть по территориальным округам или партийными претендентами.

Некоторые желают стать депутатами, чтобы получить депутатскую неприкосновенность. Потому в нашей стране так велика преступность и по сей день. Дело в том, что депутатом должен становиться человек, который по-настоящему представляет перед властью интересы и права своих избирателей (простых людей).

Давайте же разберемся, как стать депутатом? Для этого вы должны быть гражданином Российской Федерации старше 21 года, постоянно проживающим в стране. При этом вы должны иметь право на участие в выборах (т.е. быть дееспособным человеком и не отбывать тюремное заключение). Чтобы стать депутатом вы должны отказаться от иной оплачиваемой деятельности (однако есть исключения: преподавание, творческая деятельность и научная работа). Так же, чтобы стать депутатом необходимо отказаться от государственной службы. Важно отметить, что один человек не может занимать место депутата Госдумы и одновременно с этим являться членом Совета Федерации.

Если коротко, то стать депутатом можно так:

ознакомиться с российским законодательством, и конкретно с региональными законами и положениями;
собрать инициативную группу людей одного района, которая бы могла выдвинуть вас в качестве депутата местного самоуправления;
пройти процедуру выборов (с предвыборной компанией, дебатами и подсчетами голосов), получить результаты и поступить на постоянной основе на службу в качестве депутата.

Как поступить в Государственную Думу на службу

Мало чем отличается процесс, как стать депутатом Государственной Думы, от становления депутатом местного самоуправления, дело разве что в размахе события и возможном результате. Итак, вы прошли первый «отбор» по возрастной категории, дееспособности и пр. Что дальше? Теперь необходимо вступить в ту ил иную политическую партию и выдвинуть свою кандидатуру на выборы в Госдуму. Второй вариант выдвижения своей кандидатуры – от избирательного блока. Есть так же и вариант стать депутатом-«самовыдвеженцем», но это сложнее, т.к. придется набрать самостоятельно голоса избирателей либо вносить залог за свою кандидатуру.

Итак, необходимо подать заявление о желании стать депутатом Государственной Думы. Далее необходимо выполнить все требования, выдвинутые всем кандидатам в депутаты Госдумы. Как только вы справитесь с этим, вы официально станете кандидатом в депутаты. Тут наступает сложный этап: агитация избирателей перед выборами. Конечно же, сложно убедить как можно больше избирателей в том, что депутатом Государственной Думы должны стать вы, но сделать это придется. Агитационный период длится достаточно долго: начать позволяется с момента регистрации себя, как кандидата в депутаты, однако последним днем предвыборнорной агитации считается день до выборов (в это время избиратели принимают окончательное решение в чью пользу голосовать без вашего «давления обещаниями»). Больше от вас ничего не зависит.

Начинается процесс выборов и подсчета голосов. Необходимо дождаться подведения результатов: тот кандидат, что набрал больше всего голосов от избирателей, является избранным. Но нельзя забывать про исключения: если проголосовавших за кандидата в депутаты Госдумы меньше, чем избирателей проголосовавших «Против всех», выборы проводятся вновь, а результаты аннулируются. Вот так можно стать депутатом Государственной Думы: удачи вам в ваших начинаниях!

Что нужно знать о муниципальных выборах?

Совет депутатов муниципальных образований - представительный орган местного самоуправления. Его членов выбирают на народном голосовании по одномандантным и (или) многомандатным избирательным округам сроком на пять лет. По баллотироваться может любой гражданин России, достигший 18 лет. Иметь прописку в Москве совсем не обязательно.

Но надо понимать, что муниципальное депутатство - скорее общественная работа, чем реальная. Зарплату за нее не платят; платят компенсацию раз в квартал за переданные полномочия от мэрии в размере около 15 000 рублей в месяц. Также муниципальным депутатам, помимо корочки, предоставляют бесплатный проезд на общественном транспорте.

Выборы муниципальных депутатов назначают районные муниципальные собрания. Всего в Москве - 124 района плюс Новая Москва. Так как по федеральному закону выборы должны проходить в один день, все они будут назначены на 10 сентября. Официально об этом объявят на неделе с 12 по 18 июня. После чего у потенциальных кандидатов будет 30 дней на выдвижение и регистрацию.

С 2012 года, когда выборы муниципальных депутатов проводились в последний раз, были значительно увеличены размеры избирательных округов. Это, а также гарантированная низкая явка - выборы совпадают с периодом отпусков, - осложняет проведение предвыборных кампаний. Но победить на выборах можно. Для этого нужно выработать определенную стратегию и тактику, а также разобраться в устройстве избирательного процесса.

Зачем становиться муниципальным депутатом?

Александр Соловьев

Председатель движения «Открытая Россия»

«Главная привилегия муниципальных депутатов - легитимность. Они единственные общественные деятели в районе, за которых проголосовали на выборах. Тогда как префекта, главу управы и чиновников городских департаментов спускают сверху.

По закону в одиночку депутат может только отклонить решение о проведении капитального ремонта. Другие решения требуют большинства в Совете. Тем не менее за последние несколько лет депутатам удалось многое - они останавливали точечные застройки, срывали заключения коррупционных контрактов, меняли планы по благоустройству районов, спасали парки от вырубки, боролись со свалками и влияли на изменение системы работы общественного транспорта. Получается, что муниципальный депутат - такой локальный супермен.

Самое важное в истории с муниципальными выборами - то, что вы при любом раскладе лучше, чем те, кто голосует по указке управы и старается поскорее сбежать с собрания. Поэтому мы учим неравнодушных людей, как стать теми, кто будет по-настоящему защищать интересы москвичей».

Как стать кандидатом?

Познакомиться с членами Территориальной избирательной комиссии (ТИК) или депутатами муниципального собрания. Их адреса и координаты можно посмотреть . Поддерживать отношения с ними необходимо, чтобы отслеживать, что происходит в комиссии, и оперативно получать информацию.

Найти избирателей, прописанных на территории округа и готовых поставить за вас подпись. Для этого можно составить список всех знакомых, проживающих в округе, и обойти собственный и соседние дома.

Подготовить первый пакет документов. Это:

Паспорт. Если есть, то свидетельство о браке или его расторжении, свидетельство о смене Ф.И.О., а также диплом о высшем образовании.

Справка с основного места работы. Если есть - справка об осуществлении обязанностей депутата и справка о принадлежности к политической партии или политическому объединению.

Нужно заполнить заявление о согласии баллотироваться, которое можно взять в местном ТИКе, и о доходах и имуществе. С последним надо быть особенно аккуратным: если ошибетесь, то про вас, скорее всего, напишут гадость на избирательном стенде.

Муниципальные собрания должны назначить выборы к 21 июня. Как только их назначат в вашем районе, отнесите в местный ТИК (адреса опять-таки на ) заверенные копии документов. Копию паспорта заверяет избирком, остальные документы - сам кандидат.

Важно! Не забудьте получить письменное подтверждение того, что ваши документы приняли. С этого момента вы считаетесь кандидатом, хотя и не зарегистрированным.

После публикации решения о назначении дня выборов кандидатам дается 30 дней на выдвижение и сбор подписей. В случае отказа за это время можно успеть выдвинуться и собрать подписи как минимум дважды.

Отказать могут, если кандидат представил неполный комплект документов либо подписи за него неправильно оформлены или эксперты ФМС и МВД признали их поддельными. А также в случае неправильного оформления подписного листа.

До начала сентября

Найти единомышленников и создать предвыборную коалицию.

Провести агитационную кампанию.

Как заполнить заявление о согласии баллотироваться?

В заявлении необходимо указать паспортные данные, место жительства, ИНН (его можно посмотреть на сайте налоговой), гражданство, сведения о профессиональном образовании, основное место работы и занимаемую должность или род занятий. Также в заявлении нужно отметить, что в случае избрания вы прекратите заниматься деятельностью, несовместимой с депутатством (например, госслужба).

Какие ограничения распространяются на кандидатов?

Ограничений много. Но главное заключается в том, что все операции необходимо проводить через избирательный счет. Печатать агитационные материалы только по предоплате с этого счета и исключительно в аккредитованных на выборы типографиях. При этом на счет можно внести только 40 тысяч рублей из собственных денег и по две тысячи от физлиц - поддерживающих вас избирателей.

Как собирать подписи и сколько?

После подачи первого пакета документов в ТИК кандидату выдают направление в филиал Сбербанка для открытия избирательного счета. Через счет нужно провести деньги на оплату подписных листов - их кандидат печатает самостоятельно. Договор с банком и реквизиты счета предоставляются в ТИК.

Для подсчета необходимого количества подписей можно воспользоваться формулой «полпроцента избирателей на один мандат». То есть, если в округе пять мандатов и 20 тысяч избирателей, кандидату будет достаточно собрать 20 подписей. Для этого нужно убедить избирателя поставить подпись и предоставить свои паспортные данные. Все данные записываются в подписной лист. Если подпись избирателя выходит за пределы ячейки, ее, а заодно и соседнюю могут признать недействительными.

Можно не собирать подписи?

Да. В случае выдвижения от одной из четырех парламентских партий либо в случае выдвижения от «Яблока» в одном из 18 районов Москвы, где в действующем созыве есть депутаты от этой партии.

С какими трудностями сталкиваются кандидаты?

Константин Янкаускас

30 лет, депутат I созыва района Зюзино

«Я родился и живу в районе Зюзино. В 2012 году был избран здесь муниципальным депутатом и в этом году тоже иду на выборы. Причин несколько. Во-первых, мне не безразлично то, что происходит в моем районе. Во-вторых, не хочется, чтобы Зюзино представляли только депутаты от «Единой России» - это партия чиновников, начальников и коррупционеров. При принятии решений они руководствуются интересами только этих социальных групп. Мне же хочется, чтобы в Совете депутатов был хотя бы один независимый человек, представляющий интересы жителей района.

То, что было на выборах пять лет назад, и то, что будет сейчас, - абсолютно разные истории. В 2012 году муниципальные выборы, во-первых, совпали с президентскими. То есть явка была больше, а саму избирательную кампанию было проще проводить. Второй момент - митинги «За честные выборы», которые напугали власть и заставили допустить к выборам значительную часть независимых кандидатов. Думаю, в этот раз административного противодействия кандидатам будет больше. Пять лет назад у меня не было никаких сложностей при регистрации своей кандидатуры, хотя я знаю, что в других районах кандидатов снимали по подписям. То есть признавали подписи за них недействительными и на этом основании отказывали в регистрации.

Во время агитации кандидаты сталкиваются со стандартным набором проблем. Например, дворники моментально срывают все листовки и плакаты. А в этом году появились специальные люди, которые достают агитационные газеты из почтовых ящиков. По закону районные и окружные газеты должны предоставлять равные условия для агитации всем кандидатам. Но в реальности такая возможность есть только у выдвиженцев от «Единой России».

Зато сложностей с местными жителями у меня никогда не было. Я ходил по домам, раздавал листовки, знакомился. Все было очень позитивно. Вообще, мне нравится общественная работа. Люди тоже с интересом реагируют на возможность пообщаться с кандидатом».

Лена Верещагина

23 года, журналист, кандидат в муниципальные депутаты г. Троицка

«Я живу в Троицке, который пять лет назад вошел в состав Новой Москвы. Про участие в выборах в Совет депутатов я думала последние четыре года точно, но действовать начала только недавно. Зарегистрировалась на проекта Дмитрия Гудкова и Максима Каца, который дает независимым кандидатам базовую поддержку. Я уже прошла тренинг по сбору подписей от электорального юриста Саши Грезева. Хотя мне нужно будет собрать всего десять подписей, без досконального знания процесса заполнения листов и других бюрократических закорючек сделать это непросто.

Я уже сделала свою первую листовку, с которой сейчас хожу по квартирам и общаюсь с жителями. Просто написала о себе и о том, почему иду в муниципальные депутаты. На дизайн и печать тысячи экземпляров ушло около восьми тысяч рублей. Если кандидат хочет победить, а не просто похайпить в соцсетях, ему придется вкладываться в кампанию. Думаю использовать собственные средства или попробовать фандрайзинг. По моим подсчетам, на простую, но уверенную муниципальную кампанию уйдет около 100 000 рублей.

Самое сложное - найти не деньги, а время. На стороне конкурентов - вся сила административного ресурса, поэтому независимым кандидатам, чтобы быть известными в районе, нужно знакомиться с жителями. Политтехнологи называют это «От двери к двери». Хотя день выборов еще не объявлен, я уже начала ходить по квартирам и рассказывать о себе. Всего в моем округе 4600 квартир, и я хочу обойти все. Буду ходить по подъездам каждый день по два-три часа без выходных. Это тяжело: никогда не знаешь, что тебя ждет за дверью. Например, вчера я пришла к женщине, у которой посреди комнаты сидел огромный жирный голубь. Но это еще ничего. Бывает, люди просто выплескивают на тебя весь негатив - хорошо, что не зеленку. Наверное, это самая сложная часть кампании.

Мне очень не хватает постоянной юридической поддержки. Конечно, что-то я сама могу посмотреть в избирательном законодательстве, что-то - уточнить у коллег из штаба Гудкова. Но лучше, когда на связи постоянно есть человек, готовый ответить на самые странные вопросы, вроде: «Могут ли меня арестовать за то, что я хожу по квартирам и знакомлюсь с жителями района?» Надеюсь, что ближе к выборам я найду такого юриста».

«Афиша Daily» благодарит за помощь в подготовке материала образовательный центр «Открытые выборы».

Вот смотрят люди на народных избранников, оценивают их привилегии и зарплату, поневоле думают о том, как становятся депутатами. Вдруг дело несложное, почему бы не попробовать? Мысли, надо сказать, хорошие. Во власти нужны ответственные, инициативные, принципиальные работники. Если вы, читатель, один из них, то давайте разбираться, как становятся депутатами.

Личностные качества

Необходимо знать, не каждый человек способен на такую деятельность. Если заинтересовались, как становятся депутатами в шкурных интересах, оцените свои личностные качества. Дело в том, что народ любит харизматичных лидеров, умеющих внушать уважение, вести за собой. Качество это сложное и многогранное. Словом зажечь сердца не так просто как кажется со стороны. Посмотрите, к примеру, на депутата Госдумы В. В. Жириновского. Вы думаете его небольшие «спектакли», регулярно попадающие в СМИ – это характер? Нет, они устраиваются в рекламных целях.

Свою политическую силу необходимо продвигать постоянно, ежеминутно. Для этого нужно уметь выступать на публике, грамотно говорить, быстро соображать, много знать и уметь. На федеральном уровне приветствуется серьезный жизненный опыт. Да и при работе в местном совете без него не обойтись. Ведь мало выиграть выборы. Это, кстати, самое простое. Потом придется работать – принимать решения, влияющие в прямом смысле на жизни людей. А как это делать без образования, широкой эрудиции и знания местных условий? Это вопрос для размышления тем, кто задумался, как стать депутатом совета депутатов.

Трудоспособность

Для справки не мешало бы заглянуть в рабочий график народного избранника. Мы видим этих людей на экранах или в красивых залах, где они, так сказать, при параде. Кажется, жизнь их – малина с сахаром. Улыбайся, читай умные масли с бумажки, да получай за это денежки. А после снятия полномочий еще и пенсия будет такая, какой обычному человеку не видать. И за рубеж депутаты катаются за бюджетные деньги. Но это только внешняя сторона дела. Следует учитывать тому, кто интересуется, как становятся депутатами. Существует иная сторона медали.

Рабочий график у народного избранника очень плотный. Необходимо успевать встречаться с людьми, изучать документы, ездить на предприятия, вникать в проблемы граждан, выдавать задания и контролировать их исполнение. Поверьте, труд изматывающий и напряженный. Порой некогда даже поболеть нормально, «как люди». Избиратели требуют постоянного внимания. Они пишут запросы, ищут личных контактов. Люди нынче знают свои права. Они не отстанут, пока проблема не решится положительно. А следом бегут журналисты, подозревающие, что ты отлыниваешь от работы. Много всего приходится терпеть. И что еще сложнее, вся жизнь проходит публично. Всем интересно, с кем ты говорил, куда поехал, где отдыхал. Об имуществе, которым владеешь, даже не вспоминаем. Депутат обязан обнародовать список – подать декларацию.

Минимальные требования

Если вы еще не испугались, то пойдем дальше. Когда начинаете разбираться, как стать депутатом местных органов власти, требуется открыть и внимательно изучить законы. Без этого не обойтись. Ведь придется соблюдать множество формальностей. Поверьте, очень многие люди, стремящиеся в народные избранники, «погорели» на бюрократических моментах. Первое, что следует узнать, это требования, предъявляемые к кандидатам. Их соблюдают свято, как и другие пункты законодательства. Депутатом имеет право быть гражданин страны, достигший 21 года, постоянно проживающий на территории РФ. Кроме того, этот человек должен быть дееспособным, не иметь действующей судимости. К счастью, таковых граждан у нас большинство. Но не стоит останавливаться на этом, коли действительно интересуетесь, как стать местным депутатом. Вас должен кто-то выдвинуть. Здесь имеются два пути. И каждый из них изобилует сложностями.

Два способа выдвижения

Повторимся, тем, кто интересуется, как стать депутатом местных органов власти, четкое и твердое знание законодательства просто необходимо. На этапе выдвижения возникает много подводных камней. Рекомендовать народу вашу кандидатуру может партия. Причем членом ее быть необязательно. Необходимо проявить себя, продемонстрировать деловые качества, вызвать доверие у руководителей политической силы. Как это сделать? Нужно общаться, разговаривать, выдвигать инициативы. В общем, находится постоянно в поле зрения. Домоседов, пусть и очень умных, трудно продвинуть в депутаты. А политические силы не любят проигрывать. Они выдвигают только «проходных», по их мнению людей. Если партии вами не заинтересовались, есть иной путь. Кандидат может выдвинуться сам. Для этого необходимо подать пакет документов в соответствующую избирательную комиссию. Учтите, персональных данных недостаточно. От вас потребуют список людей, поддерживающих кандидатуру. Его станут тщательно проверять на подделку. В нем необходимы подписи реальных граждан, проживающих на данной территории.

Выдвинулись, что дальше?

Этот вопрос необходимо было бы поставить на первое место. Те, кто реально интересуются, как стать местным депутатом, готовятся к процессу выборов задолго. Ведь придется активно заниматься агитацией. Для многих это самый сложны момент. Выборы – реальная конкуренция. Учтите, общественность не особенно желает в нужный день бежать к урнам. Людей нужно заинтересовать, уговорить, подтолкнуть к этому шагу. Иначе все на дачи разъедутся, и вы останетесь без голосов. Кроме того, ваших избирателей будут перетягивать к себе конкуренты. В общем, борьба даже на самом низшем уровне идет нешуточная. Приходится нанимать помощников, закупать агитационные материалы, печататься в СМИ (не бесплатно), участвовать в телепередачах и так далее. Вы поняли – нужны средства. Их объем зависит от региона и количества конкурентов. Вам еще интересно, что нужно, чтобы стать депутатом? Тогда пойдем дальше.